“九部门：下岗职工和农民工等报考高职学校可免文化考试”
日前，教育部、国家发改委、工信部等9个部门联合印发了《职业教育提质培优行动计划(—2023年)》(以下简称《行动计划》)。 《行动计划》提出要鼓励中职毕业生通过高职分类考试报考高职学校。 各地推进将技工学校纳入职业教育统一招生平台。 鼓励退伍军人、下岗职工、农民工和高素质农民等群体报考高职学校，可以免试文化素质考试，只参加与学校组织的报考专业相关的职业适应性测试或职业技能测试。
《行动计划》提出，职业教育快速发展制度基本健全，职业学校层次结构合理，分类考试招生成为高职学校招生的主渠道，职业教育国家“学分银行”投入运行。 职业教育和普通教育规模大致相当，相互融通，职业学校办学定位清晰，专业设置和人才供给结构不断优化，每年向社会输送数千万优质技术技能人才。
《行动计划》要求将劳动教育纳入职业学校的人才培养方案，设立劳动教育必修课程，统一劳动学、实习实训、社会实践、志愿者活动等环节系统开展劳动教育。 加强职业道德、职业素养、职业行为方式的培养，职业精神、工匠精神、劳动模范精神等主题教育不少于16小时。 加强艺术类公共基础必修课建设，加强实践体验，促进学生全面快速发展。 加强职业教育研究，加快构建中国特色职业教育的思想体系、话语体系、政策体系和实践体系。
《行动计划》鼓励公司聘请劳动模范、技术人员、大国工匠、道德模范担任兼职德育导师，建设经验丰富、有亲和力、以身为规范的兼职德育队伍。 将党建和思想政治工作考核指标全面纳入学校事业快速发展规划、专业质量考核、人才项目考核、教育科研成果判断等。 到2023年，培养了200所左右“三全育人”的典型学校，培养了100余名班主任的办公室，选定了100余名德育特色案例。
《行动计划》要求加强中职学校的思想政治、语文、历史和高职学校的思想政治理论课建设，充分开设必修课，按规定选修国家统一编教材。 高职学校应当根据全日制在校生总数，以师生比为1:350以上的比例确定专职思政课教师的岗位，中职学校应当加大专职思政课教师的配备力度。 实施职业党建和思政工作能力提升计划，开展德育管理人员、专职思政课教师培训。 改革思政课教师评价方法，以政治素质作为教师评价的首要标准。
到2023年，培训10000名左右德育骨干管理人员、思政课专职教师，遴选100名左右思政课教师培训基地，分阶段培养1000名左右思想政治课教学创新团队、10000个左右思想政治课示范教室、10000个左右具有职业教育优势的课程思政教学案例。
《行动计划》提出支持集中连片睡眠地区的各地市建设几乎一所以上符合当地经济社会快速发展需要的中职学校。 建立普通高中和中职学校的合作机制，探索课程互选、学分互认、资源互通，支持有条件的普通高中综合高中举办。 加大“三区三州”等深贫困地区的普职融通力度，发挥职业教育促进义务教育“中退学抑制”的作用。 到2023年，中职学校的教育条件基本达标，共遴选出1000所左右的高质量中职学校和3000所左右的高质量专业、300所左右的高质量技工学校和300所左右的高质量专业。
《行动计划》还提出，要巩固专业职业教育的主体地位，把快速发展专业职业教育作为优化高等教育结构和培养大国工匠、能干工匠的重要途径，输送地区快速发展所需的高素质技术技能人才。 不限制专科高职学校招收中职毕业生的比例，适当扩大专升本计划，为部分有意愿的高职(专科)毕业生提供持续深造的机会。 推动各地在职业学校毕业生落户、就业、机关事业单位招聘、职称评审、职称晋升等方面享受与普通高校毕业生同等的待遇。 扎实推进中国特色高水平高职学校和专业建设规划，加强绩效考核和考核，建设高技能人才培养培训基地和技术技能创新平台。 探索高职专业认证。 推进专科高职学校优质快速发展，遴选300所左右的省域高水平高职学校和600所左右的高水平专业群。
《行动计划》提出规范职业教育考试招生形式，鼓励中职毕业生通过高职分类考试报考高职学校。 各地推进将技工学校纳入职业教育统一招生平台。 鼓励退伍军人、下岗职工、农民工和高素质农民等群体报考高职学校，可以免试文化素质考试，只参加与学校组织的报考专业相关的职业适应性测试或职业技能测试。 逐步取消现行注册入学招生。 规范长学制技术技能人才的贯通培养，逐步取消中职本科贯通，适度扩大中职专科贯通，贯通专业以始读年龄小、培养周期长、技能要求高的专业为主。 严格执行技能出众的人才免试入学条件。
《行动计划》称，加强职业学校与境外中资公司的合作，支持职业学校在国(境)外办学，培养“鲁班工坊”，培养中华以前文化、中资公司所需的国内技术技能人才。 鼓励国家开放大学建设海外学习中心，推进中国与产能合作国的远程教育培训合作。 统一利用现有资源，实施“职业院校教师教育创新团队海外培训计划”，选派众多专业带头人和骨干教师赴海外研修访学。 鼓励国外高质量职业教育机构引进来华合作办学，促进国际经验本土化、再创新。
《行动计划》强调，国务院有关部门建立了《行动计划》执行情况检查通报制度。 各地有关部门积极承担任务项目，制定工作方案，调整支持经费，扩大政策供给，对《行动计划》和《十四五》事业进行快速发展规划、同步部署、同步考核，确保改革快速发展任务落地 《行动计划》的执行情况将成为省级政府履行教育责任的重要副本。 各地的实施效果已成为国家新一轮重大改革试点项目评选的重要依据。
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