“徐州业主17年没拿到房产证：买房时儿子上初中 如今孙子已上幼儿园”

最近，徐州邳州市阳光别墅区的业主反映，从他们买房子到现在，整整过去了17年，但是房产证一直办不出来。 这到底是怎么回事？ 问题卡在哪里？ 我该怎么办？

阳光别墅区于2003年对外销售，是邳州市第一个别墅区。 业主们告诉记者，当时的阳光别墅可以说是高级住宅，房价比周边普通商品房高得多。

业主娄先生说:“当时的价格是其他商品房的3倍，阳光别墅的价格是2000多平方米，其他商品房是800多平方米。 ”。

看房、买房、贷款、收房，一系列流程下来，业主们就等着办理房产证。 但是阳光别墅的开发商邳州市宏基房地产开发有限公司拖着。 直到今年，业主们也看不到房产证。 朱先生买房子的时候，儿子刚上中学，现在孙子在上幼儿园。 “十几年了，这个证明书还没有做。 ”更让业主们生气的是，这么多年来，开发者从未做出过正面的应对。

今年，业主们接到通知，阳光别墅所在的地块有可能被拆除。 “没有房产证，拆迁不能保证我们的权益，”娄先生说。 为此，9月，业主代表到邳州市自然资源和规划局咨询辨证事宜。 10月，自然资源和规划局书面答复称，阳光别墅所在地块的土地性质为集体用地，未办理土地出让手续，不具备办理房地产权证书的条件。 另外，据自然资源规划局称，没有发现开发商宏基房地产企业缴纳土地出让金的记录。

得到了回复，业主们又惊讶又生气。 没有办理土地转让手续，意味着在法律上，他们购买的别墅属于小产权房。 娄先生说，阳光别墅有正规的预售许可，买卖合同也是房地产部门签发的。 如果那个地方的地块缺少土地出让手续，后续的预售许可怎么得到？

带着这些疑问，记者和业主于11月10日联系了宏观房地产企业的负责人。 起初，对方不承认没有办理土地出让手续。 当记者询问是否缴纳了土地出让金时，开发负责人挂断了电话。

我国的《城市商品房预售管理办法》和《商品房预售管理办法》都确定了规定:商品房预售应当满足的主要条件是:开发商已经交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书。 当地自然资源规划局表示，阳光别墅没有办理土地出让手续，开发商为什么可以获得预售许可？

11月10日下午，记者和业主来到邳州市房地产部门，将情况反馈给监察科。 监察科的工作人员建议去新闻科了解详细情况。 虽然承认了预售许可的发放存在问题，但新闻科的工作人员说:“自己不是业务科，不知道预售许可的发放流程，把记者和业主带到了市场科。”

市场科的工作人员说，2003年太长了，中间也更换了几组负责人，但不知道当时的政策。

最终，记者和业主找到了物业服务中心的负责人。 经过询问，这位负责人说，在系统上找不到阳光别墅的土地票务新闻。 但是，该负责人当时表示:“由开发商边建设边销售，最后支付土地出让金。” 没有土地转让手续，为什么可以预售许可？ 这个负责人还没有正面回答。

房地产部门上下集体沉默，但当地自然资源和规划局工作人员一目了然，指出当时房地产部门的操作有问题。 该员工表示，房地产部门这样做是不合理的。 他说，那一年受条件限制，商品房买卖合同不用备案，不用网签。 这是因为在不动产局留下了空子。 “这些业主手上的合同都是不动产局自己订的。 ”。

该工作人员建议记者和业主先向信访陈情科登记投诉新闻，他们统一上报。 据信访办介绍，近日，当地许多小区发生类似纠纷，目前邳州市有关部门正在商议办理方案。

今日锐评:要明确责任，保障业主权益

17年办不了房产证，已经够吓死人了，现在连房子的性质都变了。 业主们再查了一下，发现那年的房屋销售手续也是漏洞百出。 是在哪个部分？ 应该由谁负责？ 相关的房地产部门似乎说不太清楚。 不能说清楚吗，不能说清楚吗，邳州市一定要弄清楚。 从土地部门的回答来看，邳州这样的问题园区还不是个案。 保障所有者权益的前提是明确各方的责任。 希望当地主管部门尽快出台应对措施。

(来源:江苏广电文芳阁信息中心/张清编辑/赵梦琰)