“新一轮＂彩虹大战＂袭来 共享电单车可别走了老路”

共享电动自行车在多个城市很受欢迎，是最近出现在重庆街头的共享电动自行车。 张立/摄影

正在上演新的“彩虹大战”，多家网络巨头对共享电动自行车充满野心。 不同的城市，管理部门和运营公司的博弈形成了不同的监管战略。 专家期待吸取共享自行车前期野蛮生长的教训，必须考虑城市的容量。

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每天早上8点40分左右，李超(化名)出现在长沙的地铁站。 一起出现的是一群电力输送人员。 每天，他带着这几个同事换电池共享电动自行车，清除泥垢，遇到无法摆放的人就必须马上搬走……

共享电动自行车在一点的城市一度蜂拥而至消失，最近迎来了“第二个春天”。 中国城市公共交通协会发布的《全国共享自行车领域快速发展报告》显示，目前全国共有200多家共享自行车运营公司，但两三年前，共享自行车公司只有几十家。 目前，全国已投入近500万辆共享电动自行车。

但是，并不是所有地方都欢迎共享电动自行车，北上广深等一线城市还不允许进入。 今年以来，还有一个城市“出红牌”，整理整顿已经投放的共享电动自行车。 无序竞争、乱停车等共享单车前车之鉴也提醒了共享单车的未来:哪些“老问题”被处理了？

借“新国标”东风，“卷土重来”共享电动自行车

街上的车变多了，手机的图标也变得密集了。 但是，共享电动自行车的“第二春”具体是从什么时候开始的，谁也说不清楚。

在李超的印象中，变化始于2019年中期，大量共享电动自行车的企业品牌密集进入长沙市场。 迅速发展到今天，长沙有14家共享电动自行车企业品牌，其中体重较大，位居头部的有2、3家。 他原来从事建材销售，现在是某共享助动车湖南城市群的负责人。

李超感受到的这个变化，开始于电动自行车领域的调整。

2019年4月15日，《电动自行车安全技术规范》强制国家标准正式实施。 这个“史上最严格”的电动自行车“新国标”要求是:电动自行车最高车速25km/h，整车质量(包括电池)调整为55kg，电机功率调整为400w，新标准实施前使用的旧标准也是新标准

为了适应“新国标”的要求，年电动自行车所有领域的产量大幅减少，之后的2019年产量同比增长6.1%。 今年，电动自行车的产量更是迅速增加。 根据工业信息部的数据，今年1~7月全国电动自行车生产台数比去年同期增长18.7%，为1550.1万辆，7月比去年同期增长49.5%。

在电动自行车销量急剧增加的背后，正在上演新的“彩虹大战”。

今年4月，电动汽车电池制造商星恒电源宣布，滴滴的青橙自行车用锂电池达到100万组，双方又签署了新的战术合作协议。 迄今为止，滴滴公布了“0188”计划，目标是三年内实现全球每天1亿辆，其中共享电动自行车被认为是重要的业务方向。 青橙自行车相关人士表示，未来将在低线城市投放大电池、高续航的电动自行车，在二三线城市投放小电池的电动助力车，作为公交接驳和中短途旅行的补充。

另一家互联网巨头美团对共享电动自行车也很有野心。 美团联合创始人王慧文在采访中表示，年美团自行车的重点是将车做大，“无论几个城市，都将加大所有投资”。 随后有报道称，美团向富士康、新日等电动自行车生产公司订购了100万辆共享电动自行车。

后来居住在共享单车“彩虹大战”的哈拉移动了，运营共享助力车三年了，同时沉入二三线以下的城市。 10月9日，哈拉宣布进军新疆乌鲁木齐、阿克苏等地，至此完成了对全国400多个城市的展望。

“全城下沉在电动自行车上很受欢迎。 》一位共享电动自行车负责人刘群(化名)表示，二三线和以下城市公共交通不足，但今年共享电动自行车的投放和采用规模“井喷”，仅长沙就“可能有10多种颜色和企业品牌在运行”。 但是，他评价说上次共享自行车的“彩虹大战”“烧钱补助金”不会再现。 “毕竟有先例。 我相信这个课程会以更合理的态度进行。 ”

混乱和混乱等问题再现，管理政策吃紧

在相关公司持续添加代码共享电动自行车的投放。 另外，一点出现了共享自行车时代发生的“旧问题”。

10月上旬，南昌市民柳芳在上班的路上，发现在一点非机动车道上，旁边排着七八辆共享电动自行车。 原本拥挤的通勤路上，因为这些随意停放的共享电动自行车而变得更窄了。 这种情况已经存在很久了，很久没人打扫了。 这提醒我们几年前的共享自行车也有类似的情况。

人民移动研究院院长盖金东认为，共享电动汽车的工作公司可以发挥越来越多的科学技术力量，实现共享电动汽车的有序停车管理。 人民移动是金台移动(北京)科技有限企业开发的共享移动平台，目前已在全国百余个城市落地运营。

盖金东表示，城市居民对共享电动自行车的诉求必须处理，但也必须统一考虑城市建设规划布局等问题。 作为公司，必须合法合规取得准入资格，落实“一车一证一牌”的规定，根据人口分布和城市优势划定运营区域和投入数量。 在停车管理方面，利用gps和北斗定位系统，可以起到电子围栏的作用，有序停车，引导安全出行。

另外，一些城市的共享电动自行车运营管理政策也有收紧的趋势，甚至会被停止。

早些时候，广东省江门市交通运输局要求4家共享电动自行车公司收回限期投放的共享电动自行车，过期后将清理未回收的。 此前，广东省内中山、东莞、佛山等地也出台了类似政策，要求清理共享电动自行车。

值得注意的是，一些运营公司未经相关许可，在少数城市大范围投放共享电动自行车。 今年4月以来，南宁交警部门对停车、无牌照的共享电动自行车进行了多次清理维修。 8月，东莞城管部门也谈到了未经许可投入车辆的4家公司，要求公司限期清算。

张彬(化名)是某共享电动自行车公司的运营经理。 他们的调查表明，许多城市对共享电动自行车提出了不小的诉求，但当地不同的管理部门往往有不同的态度。 例如，考虑到一些地方交通部门可以分担公共交通压力，共享电动自行车可能“绿灯亮”，由于交通事故的危险性、停车管理、电池的安全性等隐患，可能“红灯亮”。

在“总量限制”之下，会迎来洗牌吗？

不同的城市，管理部门和运营公司的博弈形成了不同的监管战略。 北京、上海等一线城市确定不鼓励共享电动自行车快速发展，中小城市采取“总量调控”构想，对投资配额和运营管理制定了相应规定。 例如，浙江省对电动自行车颁布了专门的地方性法规，确定了共享电动自行车的投入范围、数量和相关管理要求。 江苏南通使用“特许经营”管理模式设置准入门槛。

刘群赞同“总量控制”的管理构想。 “我们期待着在这个领域吸收共享自行车前期快速发展所面临的教训，并考虑城市的容纳量进行投入。 ”。 据他介绍，企业已经建立了模型，根据各城市的gdp、人口分布、单位人口密度、出行距离等因素计算了共享电动自行车的投放数量。

据刘集团介绍，共享摩托车比共享自行车单价高，但由于盈利能力高，入场竞争的公司也在增加，但“这么多玩家在同一领域的状况不会持续很久”。 他评价说，共享电动自行车的领域迎来了洗牌的过程，与前两年共享自行车的洗牌过程相比，存在着“会慢一点”的不同。

上述桔子自行车负责人也表示，资本市场和顾客对二轮产品共享的认识与几年前不同，不能完全依赖上市和低价切割。 另外，更多的地方政府也公布了具体的管理方法，总量调控、动态调控、实时联动、期限评估较多。

盖金东也观察到，不同城市制定了不同的调控政策，设置了准入门槛，并批准商家共享自行车的投放量和投放方法。 作为工作人员，也期待电动自行车“新国标”能发挥更有效的作用。

他表示，电动汽车“新国标”实施以来，许多地方电动汽车设有1-3年的过渡期，预计到明年年底过渡期将结束，届时共享电动自行车的运营、管理也将有更一致的规范。

过去，有一个领域协会试图建立团体标准。 8月，由中国城市公共交通协会主导制定的共享电动助力车系列标准(征求意见稿)正式出台，并在运营服务、锂电池、公共充电站等方面制定了技术或建设性规范。

清华大学交通研究所副所长杨新苗认为:“在停车管理方面，我们已经做得很好，但还不够，停车的公共设施的供给也赶不上。” 他建议共享电动自行车的运营管理可以借鉴国外的经验。 他在荷兰的一个城市考察过。 当地轨道交通公司与市政府合作建造了地下车库，供乘客采用。 他以这样的方法为参考，在一点移动就巨大、混乱的问题突出的地方考虑“可以试试”。 (记者王林见习记者李若一)